Безопасный отдых и туризм. Безопасность туризма

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Понятие безопасности туристической деятельности. Факторы риска в туризме. Роль информации в обеспечение безопасности путешествия. Схемы страхования в сфере туризма. Методы обеспечения безопасности туристов. Правила соблюдение туристских формальностей.

реферат , добавлен 16.12.2010

Общие требования безопасности в туризме и контроль за их соблюдением. Безопасность туристской поездки. Приемлемый уровень риска для жизни и здоровья туристов. Вредные факторы (факторы риска) в туризме. Основные психофизиологические факторы риска.

курсовая работа , добавлен 09.09.2010

Полицейские, паспортные, визовые, таможенные, медико-санитарные формальности в международном туризме и их характеристика. Личная безопасность и сохранение имущества туристов. Страхование в международном туризме. Туристские формальности в Казахстане.

курсовая работа , добавлен 10.12.2014

Общее понятие про франчайзинг. Субъекты договора коммерческой концессии. Франчайзинг в международном туризме и в России. Предложения франчайзингового пакета туристической компании "1001 Тур". Характеристика главных недостатков франчайзинга в туризме.

курсовая работа , добавлен 22.02.2012

Выявление основных источников информации, применимых в туристической деятельности, анализ ее роли в туризме. Типология туристских центров. Специальные тематические словари и энциклопедии. Информационные издания о туризме и путешествия, интернет-ресурсы.

курсовая работа , добавлен 27.11.2012

Понятие риска в туристической деятельности. Воздействие окружающей среды. Предупреждение опасности ультрафиолетовой радиации на туристских маршрутах. Физические и нервно-психические нагрузки. Факторы, определяющие безопасность туристской деятельности.

презентация , добавлен 12.12.2015

Теория мотивации как основа туристической деятельности. Особенности мотивации в туризме. Основные методы исследования туристической мотивации. Механизм активизации деятельности в системе менеджмента. Безопасность как основа жизнедеятельности туриста.

дипломная работа , добавлен 11.10.2008

Железнодорожные путешествия в туризме. Краткая характеристика особенностей организации круизного отдыха. Место яхтинга на международном рынке туристических услуг. Подготовка путешествий с использованием автомобильного транспорта, автобусные туры.

контрольная работа , добавлен 29.06.2013

Целый год, а то и дольше, Вы работали как ломовая лошадь, без сил возвращались с «любимой» работы. Лишь во сне Вы отдыхали на тропическом пляже или в каком-нибудь прекрасном городе.

Но скоро отпуск, и наконец-то близится долгожданный момент, когда мечта об отдыхе за границей станет реальностью! «Чемоданное настроение» всё усиливается, на душе приятное томление в предвкушении сказочного путешествия!

СТОП!!! Нельзя терять голову, чтобы чудо не превратилось в кошмар, к каждой поездке надо хорошо подготовиться. Предлагаем Вам несколько советов (или даже правил), следуя которым, Вы сможете безопасно путешествовать, избежите возможных неприятностей и полноценно отдохнёте.

Перед поездкой соберите как можно больше данных о месте (стране, отеле) проведения отдыха. Сейчас сделать это очень просто – существует масса туристических сайтов и форумов, на которых можно выяснить всю нужную информацию у людей, недавно вернувшихся из интересующей вас страны. Обязательно выясните все возможные способы связи с российским посольством, консульством в стране пребывания. Во время отдыха с уважением относитесь к местным традициям и обычаям, чтобы не попасть в неприятную ситуацию.

Обязательно оформите на период поездки медицинскую страховку , предусматривающую оказание медицинской помощи за рубежом, включая эвакуацию больного по воздуху в случае необходимости, а также сделайте все необходимые прививки, естественно после консультации с врачом.

Непременно возьмите с собой аптечку . При выборе конкретных препаратов для аптечки берите те, которые ранее применяли. Если затрудняетесь в выборе, то проконсультируйтесь с врачом. В аптечке обязательно должны быть:

обезболивающие;
жаропонижающие;
антиаллергены;
препараты против расстройства пищеварительной системы;
противопростудные;
антисептики наружного действия;
влагостойкий лейкопластырь;
репелленты.

Дополнительно можете взять сердечнососудистые и успокоительные препараты, солнцезащитные средства и средства при солнечных ожогах, крем для снятия отёчности ног, средства от «морской болезни», небольшие ножнички, электронный термометр, противогрибковую мазь.

Для хранения денег сделайте несколько разных пластиковых карт , распределите на них свои финансы примерно по следующим параметрам:

для расчётов через интернет (бронирование отелей, покупка билетов и т. п.);
для обналичивания в местных банкоматах в случае необходимости;
резервная карта для экстренных случаев – кредитная с хорошим лимитом. Не храните все наличные деньги и карты у себя, отдайте часть на хранение другим путешествующим с вами членам семьи.

Не набрасывайтесь сразу на местную кухню. Помните, что многие национальные блюда не всегда хорошо усваиваются организмами туристов. Пробуйте понемногу, с достаточными перерывами между приёмами пищи, чтобы в случае наступления каких-либо проблем (аллергия, отравление) успеть принять меры. Перед едой обязательно мойте руки! Носите с собой упаковку влажных гигиенических салфеток – в путешествии просто необходимая вещь, можно протереть руки или фрукты, если негде помыть; ими можно протереть вспотевшее лицо и шею, чтобы освежиться во время прогулки; можно приложить к небольшой ссадине для дезинфекции.

Несколько советов как избежать неприятностей на улице:

обязательно возьмите визитку вашего отеля с адресом и желательно схемой проезда к нему;
носите с собой лишь необходимое количество наличных денег – то, которое планируете потратить за день, остальное храните в сейфе отеля;
старайтесь иметь при себе купюры мелкого достоинства – для расчётов в такси, небольших покупок; это позволит избежать неприятностей, когда для вас может не оказаться (зачастую умышленно ) сдачи с крупных денег, например, мы лично испытали это на себе в Хэйхэ ;
никогда не показывайте открыто, что у вас есть «много» денег, то есть не «светите» крупными банкнотами или стопками денег, пусть даже и мелких;
обненивайте валюту только в банках, избегайте уличных менял;
не кладите бумажник или кошелек с деньгами в задний карман;
не кладите бумажник или мобильный телефон в незастегнутые карманы или сумки;
ни в коем случае нельзя вешать мобильный или легкий фотоаппарат, а также драгоценные цепочки на шею - это срезается моментально и пропажу вы можете сразу не заметить; вообще, во время поездки не носите драгоценных украшений, не провоцируйте воришек;
при снятии денег с банкомата осматривайтесь, прикрывайте телом клавиатуру, экран и выданные деньги;
будьте начеку, когда несколько человек к вам подходят, заговариваю о чем-то «случайно» толкают;
отказывайтесь от предложения незнакомых людей помочь перенести ваши сумки;
не повышайте голос на представителей правопорядка, это может иметь очень неприятные последствия;
если по вы понимаете, что забрели в не очень благополучный район, не показывайте паники, спокойно идите в обратном направлении;
для получения информации пользуйтесь услугами справочных бюро или обратитесь за помощью к полицейскому, не спрашивайте ничего у с лишком общительных и навязчивых местных прохожих, не рассказывайте много о себе чересчур любопытным посторонним людям, вас могут запросто заболтать и с милой улыбкой облапошить (очень часто практикуется в местах массового скопления туристов).

Такси:

в случае необходимости воспользоваться услугами такси, просите администратора отеля вызвать машину;
если вам надо поймать такси на улице, останавливайте только реальные такси – специальной окраски (в разных странах и у разных фирм она отличается), как правило, жёлтое или зелёное, с надписями «TAXI» и номерами телефонов на кузове, и с характерными «шашечками»;
при посадке в машину следите, чтобы водитель обнулил счётчик.

На необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды;

На свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер;

На обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи;

На возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора розничной купли-продажи туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством РФ;

На содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи;

На беспрепятственный доступ к средствам связи.

Во время совершения путешествия, включая транзит, турист обязан:

Соблюдать законодательство страны (места) временного пребывания, уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования;

Сохранять окружающую природную среду, бережно относиться к памятникам природы, истории и культуры в стране (месте) временного пребывания;

Соблюдать правила въезда в страну (место) временного пребывания, выезда из страны (места) временного пребывания и пребывания там, а также в странах транзитного проезда;

Соблюдать во время путешествия правила личной безопасности.

Туристы в целях реализации права на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий на основе общности интересов могут создавать общественные объединения в порядке, установленном российским законодательством.

Деятельность объединения туристов может быть направлена на организацию и содействие развитию самодеятельного туризма, просвещение населения в сфере туризма, защиту прав и интересов туристов, формирование общественного мнения о деятельности организаций туристской индустрии и решение иных задач.

В целях продвижения туристского продукта на мировом туристском рынке федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма создает представительства за пределами Российской Федерации.

3.4 Страхование в туризме

Выезжая за границу, турист оказывается в экстремальной ситуации: незнакомая социальная обстановка, другой климат, иной режим питания, изменение химического состава воды, различного рода неожиданности и непредвиденные ситуации влекут за собой опасность для его (туриста) здоровья.

Страхование туристов – это особый вид страхования, обеспечивающий страховую защиту имущественных интересов граждан во время их туристских поездок, путешествий, шоп-туров и др. Оно относится к рисковым видам страхования, наиболее характерными чертами которых являются их кратковременность (не более 6 месяцев) и большая степень неопределенности времени наступления страхового случая и величины возможного ущерба.

В России приняты и действуют следующие основные законодательные нормативные документы по страхованию:

– Указ Президента России «Об обязательном личном страховании пассажиров» от 7 июля 1992 г. №750;

– Указ Президента России «Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования» от 6 апреля 1992 г. №667;

– Закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. №132-ФЗ и ряд других документов.

Страхование бывает обязательное и добровольное, групповое или индивидуальное и осуществляется на основании соответствующих правил. В правилах страхования приводятся порядок заключения, изменения, прекращения и срок действия договора страхования, рассматриваются страховые риски и случаи, а также страховая сумма, страховой взнос и страховое обеспечение, права и обязанности сторон. При заключении договора страхования страхователь (застрахованный) получает соответствующий полис страхования.

Виды страхования в сфере туризма включают страхование туриста и его имущества, в том числе страхование жизни и здоровья (медицинское страхование), страхование риска турфирм и ряд других видов.

Специфическими видами страхования являются страхование на случай задержки транспорта, плохой погоды во время нахождения застрахованных лиц на отдыхе, а также непредставление или ненадлежащее предоставление туристских услуг, указанных в путевке или ваучере.

Законодательства большинства стран мира предусматривают обязательное страхование гражданской ответственности водителей и владельцев автотранспорта (автотуристов), поэтому автотурист обязан оформить страховой полис при пересечении границы.

По Федеральному закону «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» оплата медицинской помощи туристу за границей осуществляется в соответствии с полюсом добровольного медицинского страхования за рубежом. В случае отсутствия страховых документов расходы на медицинское обслуживание несет сам турист, если страховка не включена в стоимость путевки.

Таким образом, страхование туриста является частью мер по обеспечению его безопасности.

Заключение

В этой работе мы можем сделать вывод: безопасность туристов, их благополучие, а также поддержание высокого качества обслуживания в местах туристского назначения нельзя рассматривать в отрыве от других общественных или национальных интересов принимающей страны и окружающей среды в целом. При разработке и проведении в жизнь норм безопасности для сферы туризма и защиты туристов интересы тех, кто посещает и принимает, должны быть взаимно гармонизированы. Поэтому следует сказать о том, что обеспечение качества услуг и безопасности в туризме осуществляется на различных уровнях, включающих в себя: туристские предприятия; администрация туристских центров; местные власти; национальные органы по туризму и центральные власти государств; международные организации и межгосударственные органы. Каждый из этих уровней должен вносить свой вклад в туризм.

В нашей стране безопасность и качество туристических услуг только стремятся к мировым стандартам.

Существуют так называемые «жемчужины» или исключения из правил, где соблюдается и безопасность и качество услуг, но таких мало. В последние время катализатором такого соблюдения правил и качества стал, как это ни странно, сам премьер министр России В.В. Путин. Тому есть примеры: поселок – Банный, что под Магнитогорском, забытый всеми горнолыжный комплекс (советских построек), после посещения премьер министра (но и вложения средств) был превращен в современный горнолыжный курорт. В пределах нашего региона во время САММИТа был срочно реконструирован санаторий «Волжский утес». Примером так же может служить город Сочи – место проведения Олимпиады 2014 года.

Культурно-исторический, природный потенциал страны огромен, и при правильной постановке маркетинговой работы, а также совершенствовании и развитии туристской инфраструктуры количество иностранных туристов, прибывающих в нашу страну, может значительно вырасти.

Список используемой литературы.

Сергеев А. г., Теречеря В.В. «Стандартизация» – М.: «Логос», 2002 г.
Законы РФ «О защите прав потребителей». Введ. 9.01.96.
Закон РФ «О сертификации продукций и услуг». Введ. 27.12.95 г. №211
ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон РФ о сертификации продукций и услуг» принят Госдумой 2.07.98 г.
Закон РФ «О стандартизации» вред. 27.12.95 г., «Руководство 2 ИСО/МЭК»
Воробьева Г.Н. «О стандартизации услуг» // Стандарты и качество. 1998. №1. – С. 30–34.
«Сертификат, качество товара и безопасность покупателя». // Под редакцией Воронина Г.П. и Версана В.Г. – М.: ВНИЦ, 1998.
Интернет. http://www.tourbus.ru/arhiv/09 _99/news/law/1.htrn
Дехтярь Г.М. «Лицензирование и сертификация в туризме». – М.: Финансы и статистика, 2005–256 с.
Дурович А.П., Кабушкин Н.И., Сергеева Т.М. «Организация туризма». – М.: Новое знание, 2003–632 с.
Туризм и гостиничное хозяйство. Под ред. Проф., д.э. н. Чудновского А.Д. – М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Изд. ЭКМОС, 2001.-400 с.

Филиал в г. Ишиме

УТВЕРЖДАЮ

Директор филиала

БЕЗОПАСНЫЙ ОТДЫХ И ТУРИЗМ

для студентов направления подготовки 050100 (44.03.05) Педагогическое образование

профиля подготовки Экологическое образование, безопасность жизнедеятельности

очной формы обучения

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

Объем 32 стр.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Филиал в г. Ишиме

Кафедра биологии, географии и МП

БЕЗОПАСНЫЙ ОТДЫХ И ТУРИЗМ

Учебно-методический комплекс. Рабочая программа

для студентов направления подготовки 050100 (44.03.05) Педагогическое образование

профиля подготовки Экологическое образование, безопасность жизнедеятельности

очной формы обучения

Тюменский государственный университет

Безопасный отдых и туризм . Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления подготовки 050100 (44.03.05) Педагогическое образование профиля подготовки Экологическое образование, безопасность жизнедеятельности очной формы обучения. Тюмень, 2015, 32 стр.

Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО с учетом рекомендаций и ПрОП ВО по направлению и профилю подготовки.

Рабочая программа дисциплины (модуля) опубликована на сайте ТюмГУ: Безопасный отдых и туризм (указать наименование дисциплины (модуля) в соответствии с учебным планом образовательной программы) [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www. utmn. ru, раздел «Образовательная деятельность», свободный.

ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: , к. б.н., доцент

Ф. И.О., ученая степень, звание заведующего кафедрой

Учебно-методический комплекс. Рабочая программа включает следующие разделы:

1. Пояснительная записка

1.1. Цели и задачи дисциплины (модуля)

дать знания об опасных и экстремальных ситуациях в природной среде, о безопасном поведении в природе, средствах, способах и методах выживания в природных условиях разных климатических зон, о порядке организации и проведении походов

Основные задачи курса:

· дать представление студентам об особенностях безопасного отдыха и туризма;

· ознакомить студентов с эколого-географическими основами безопасного отдыха и туризма, используемыми индустрией туризма природными ресурсами, основами охраны окружающей среды ;

· дать знания об опасных и экстремальных ситуациях в природной среде, о безопасном поведении в природе, средствах, способах и методах выживания в природных условиях разных климатических зон, о порядке организации и проведении походов

· сформировать сознательное и ответственное отношение к вопросам личной безопасности в природной среде;

· дать системное представление современных о видах туризма, формах и методах организации культурного и туристического сервиса;

· дать студентами основы культуры безопасного отдыха и туризма,

· дать студентам навыки проектирования туристских маршрутов и составления правил поведения в походе.

1.2.Место дисциплины в структуре образовательной программы

Дисциплина «Безопасный отдых и туризм» относится к вариативной (профильной) части профессионального цикла дисциплин по выбору (Б3.В. ДВ.15.2). Для освоения дисциплины студенты используют знания, умения и виды деятельности , сформированные в процессе изучения предметов «Мониторинг и охрана окружающей среды», и др. на предыдущем уровне образования. Дисциплина «Безопасный отдых и туризм» служит дополнением к дисциплинам «География Тюменской области », «География Тюменского Приишимья».

Таблица 1.

Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами

1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения данной образовательной программы

В результате освоения ОП выпускник должен обладать следующими компетенциями:

Способностью проектировать траектории своего профессионального роста и личностного развития (ПК-10 );

Способностью разрабатывать и реализовывать культурно-просветительские программы (ПК-14 )

1.4. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине (модулю):

Знать

Наиболее распространенные опасности на природе во время организованного и неорганизованного отдыха;

Обеспечение безопасности во время туристических походов;

Правила поведения при добровольном и вынужденном автономном существовании;

Условия возникновения опасных ситуаций, закономерности их проявления, классификацию, характеристику и их прогнозирование;

Правила поведения при возникновении опасных ситуаций;

Меры профилактики опасностей;

Вероятностную оценку возникновения опасных ситуации на уровне региона;

Научно-методические основы развития туризма;

Возможности современных научных методов познания природы и основы экологического туризма;

Процессы организации экологического туризма и экологической тропы

Правила поведения в природе.

Уметь

Обеспечивать личную и коллективную безопасность при осуществлении туристической деятельности;

Принимать решения по обеспечению собственной и коллективной безопасности при возникновении опасных ситуаций во время отдыха и туристического похода с возможным оказанием первой медицинской помощи и обучать этому учащихся и коллег по походу;

Организовывать и методически правильно проводить занятия с учащимися по безопасности жизнедеятельности, использовать различные способы обучения;

Оказывать услуги туризма;

Обеспечивать систему мер по повышению охраны окружающей среды при осуществлении мероприятий туризма;

Осуществлять связь с общественностью в работе туризма;

Выбирать объекты для туризма;

Определять объекты и маршруты туризма.

Владеть

Правилами личной и коллективной безопасности при осуществлении туристической деятельности;

Знаниями в области безопасного отдыха и туризма, сформировать методические и практические умения в области построения и организации походов;

Навыками творческого обобщения полученных знаний, конкретного и объективного изложения своих знаний в письменной и устной форме;

Навыками обеспечения безопасности в конкретных опасных ситуациях различного характера;

Приемами автономного выживания, в частности, добычи пищи и воды в автономных условиях существования.

Методами сбора, хранения и обработки данных при подготовке продукта туризма;

Знаниями и навыками по разработке и внедрению инновационных технологий в безопасный отдых и туризм;

Знаниями организации и обеспечения контроля качества оказываемых услуг безопасного отдыха и туризма;

Нормами и правилами поведения туриста;

Знаниями законодательства в области безопасного отдыха и туризма.

2. Структура и трудоемкость дисциплины

Семестр 8. Форма промежуточной аттестации (зачет, экзамен) зачёт . Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетных единицы, 72 академических часа, из них 36 часов, выделенных на контактную работу с преподавателем, 36 часов, выделенных на самостоятельную работу.

Лекция

Разработчики:

Конспект лекции рассмотрен и одобрен на заседании кафедры:

Конспект лекции рассмотрен и одобрен руководителем ООП:

Конспект лекции рассмотрен и одобрен на заседании НМС:

Тема 5. Обеспечение безопасности в туризме

Введение

Понятие, сущность и виды угроз безопасности в туризме.

Состояние безопасности в условиях современной России

Основные направления деятельности по обеспечению безопасности туризма

Заключение

Учебная литература

Введение

Безопасность играет существенную роль в развитии туризма. Ее обеспечение обусловлено потребностями государства, общества и граждан в пресечении угроз для туристов, обеспечении надежности и комфортности в осуществлении путешествий внутри страны и за рубежом.

1. Понятие, сущность и виды угроз безопасности для туризма в России

В ходе исследования автором установлено, что в научной литературе представлены различные варианты категории «безопасность». Так например, В.И. Даль определяет безопасность как «отсутствие опасности, сохраненность, надежность», Большой толковый словарь определяет термин «безопасный» как «не угрожающий опасностью, лишенный угрозы». По мнению известных специалистов М.И. Дзлиева и А.Д. Урсула, безопасность представляет собой «состояние, характеризующее отсутствие противоречий в развитии и функционировании человека и социальной системы с внешней по отношению к ним средой, наличие или рост которых может привести человека или социальную систему к уничтожению или изменению системообразующих свойств».

Эти и другие определения безопасности мы рассматриваем применительно к туризму, который так же имеет большое количество определений. Реферирование международных и отечественных правовых документов показывает, что наиболее распространенным во всех правовых системах является понятие туризма, как «деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и другими целями» (См.: Положение Статистической комиссии ООН. – Нью – Йорк, 1993 г.).

Сходное определение содержится в Законе о туристской деятельности в РФ: «туризм – временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания» (См.: ФЗ РФ…ст. 1.)

Понятия «туризм» и «безопасность» тесно связаны и взаимно обусловливают друг друга. С одной стороны, туризм не возможен без надежной безопасности. Так, Сеульская декларация «Мир и туризм» констатировала, что «безопасность и защита туристов должны стать приоритетом в каждой из стран – членов Всемирной туристской организации. Любые террористические акты или нападения, похищения людей или угрозы, направленные против туристов или работников туристской индустрии, а также преднамеренное разрушение туристских объектов и объектов культурно-исторического наследия должны преследоваться в соответствии с национальным законодательством каждой страны» (См.: Сеульская декларация «Мир и туризм», принятая Всемирной туристской организацией 27 сентября 2001 года).

С другой стороны, «туризм неизменно и повсеместно порождает межнациональные культурные связи и личные дружеские отношения между людьми и потому сам становится важным фактором обеспечения глобальной безопасности, способствует созданию атмосферы доверия и взаимопонимания между народами нашей планеты» (Там же).

Безопасность туризме в контексте Концепции национальной безопасности РФ и Закона о туристской деятельности является одним из видов государственной, общественной и личной безопасности граждан, учитывается при разработке стратегии безопасности страны и постоянно подвергается совершенствованию с учетом меняющейся обстановки.

Реферирование научной литературы и интервьюирование ведущих сотрудников Ростурагентства показали, что современных условиях прямую угрозу развитию туризма несут негативные процессы в отечественной экономике, обострение межнациональных отношений и социальная поляризация общества. К их числу можно отнести следующие угрозы.

1. Кризисное состояние экономики, которое влечет за собой сокращение производства, стагнацию сельского хозяйства, уменьшение доходной части бюджета, снижение инвестиций в туризм, постепенное завоевание туристского рынка иностранными компаниями.

2. Угрозы туризму в социальной сфере состоят в росте числа населения, живущих на черте бедности, расслоении общества на узкий круг богатых и массу малообеспеченных граждан, сокращении рождаемости и высоком уровне смертности, истощении потребности в духовном и культурном росте, снижении туристского потенциала граждан.

3. Угроза ухудшения экологической ситуации вызвана преимущественным развитием топливно – энергетических отраслей, отсутствием безотходного производства, использованием территории для захоронения вредных веществ и размещения экологически опасных производств, низкой экологической культурой населения, увеличением риска техногенных катастроф, сокращением территорий, пригодных для безопасного туризма.

4. Угрозы нарушения территориальной целостности и единства страны проявляется в этноэгоизме, этноцентризме и шовинизме ряда национальных формирований, в массовой миграции населения, в не прекращающихся выступлениях бандформирований кавказского региона, в террористических актах, отпугивающих туристов.

5. Угроза криминализации общественных отношений обусловлена обнищанием населения, безнаказанностью преступников, коррупцией, срастанием властных структур с преступным миром, проникновением криминальных элементов в сферу туризма.

6. Угрозы физическому здоровью нации , выражающейся в не высокой продолжительности жизни, в низком уровне здоровья людей, в демографическом спаде, в высоком травматизме, в отсутствии современного здравоохранения и в недостаточном медицинском обслуживании туристов.

7. Существуют угрозы туризму и в международной сфере. Они проявляются в стремлении не допустить экономического роста России, спровоцировать внутренние противоречия в стране, в территориальных притязаниях, в торможении интеграционных процессов, блокировании безвизовых посещений и др. (сноска: Кириллов В.П. – Национальная безопасность, военная и пограничная политика РФ. Учебное пособие.- М., 2005.- С.82 – 85).

Вполне естественно, что преодоление угроз данного масштаба не входит в компетенцию автора и не соответствует объему дипломного проекта. Вместе с тем, преддипломная практика позволила выявить целую серию угроз для туризма, которые вполне по силам исследовать студенту выпускного курса ИТиГ.

Анализируя угрозы (факторы риска) в туризме, изложенные в документах Ростуризма и госстандартах можно выделить среди них следующие: 1. Травмоопасность, которая может возникнуть в результате перемещения механизмов и предметов, тел, сложного рельефа местности, перемещения горных пород (камнепадов, селей, лавин), неблагоприятных эргономических характеристик используемого туристского снаряжения и инвентаря, влекущих травмы (неудобная обувь - потертости кожных покровов у туристов и т.п.), опасных атмосферных явлений (атмосферное электричество, молнии и т.п.).

2. Воздействие окружающей среды обусловлено повышенными или пониженными температурами окружающей среды, влажностью и подвижностью воздуха в зоне обслуживания туристов, резкими перепадами барометрического давления.

3. Пожаробезопасность, возникающая в результате неосторожного обращения с огнем, пиротехническими средствами, электроприборами и других обстоятельств.

4. Биологические факторы: патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности, микроорганизмы, а также ядовитые растения, пресмыкающиеся, насекомые и животные, являющиеся переносчиками инфекционных заболеваний, вызывающие ожоги, аллергические и другие токсические реакции.

5. Психофизиологические факторы риска: физические и нервно-психические перегрузки. 6. Угрозы опасных излучений: повышенный уровень ультрафиолетового и радиологического излучения.

7. Химические факторы риска: токсические, раздражающие, сенсибилизирующие.

8. Повышенная запыленность и загазованность воздуха в помещениях и на улице, экологически грязное производство, пыльные бури и др.

9. Прочие факторы риска, к которым относятся угрозы, связанные с отсутствием необходимой информации об услуге и ее номинальных характеристиках, о потенциально опасных районах, заболеваниях и т.п.

10. Специфические угрозы и факторы риска в туризме обусловленные: - возможностью возникновения природных и техногенных катастроф в зоне размещения туристского предприятия или маршрута, а также других чрезвычайных ситуаций (в том числе связанных с состоянием общественного порядка в районе обслуживания туристов); - техническим состоянием используемых объектов материально- технической базы (туристских гостиниц, баз, кемпингов, канатных дорог и бугельных подъемников, туристских трасс, в том числе горно-пешеходных, лыжных, горнолыжных, водных, верховых и вьючных животных, разнообразных транспортных средств, в том числе велосипедов, маломерных и гребных судов, архитектурных, природных достопримечательностей); - сложным рельефом местности (речными порогами, горными склонами, моренными, скальными, ледовыми участками туристских трасс); - уровнем профессиональной подготовленности обслуживающего персонала (инструкторов, экскурсоводов, гидов, водителей); - подготовкой туристов к передвижению по маршруту определенного вида и категории сложности (инструктаж, экипировка, поведение); -информационным обеспечением (гидрометеорологические прогнозы, маркировка трасс туристских маршрутов и их документирование). Эти и подобные им угрозы могут быть потенциально решены на уровне субъектов туристской деятельности.

В Законе о туристской деятельности под безопасностью туризма понимается «безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства» (Сноска, ст. 14). Таким образом, сущностью безопасности туристской деятельности является отсутствие опасности и угроз в отношении самих туристов и их имущества, окружающей среды, материальных и духовных ценностей в местах совершения путешествий, а так же безопасности самого государства.

В настоящее время, анализ различных научных источников, раскрывающих разнообразные виды безопасности в сфере туризма (сноска) позволяет произвести их классификацию, которая представляется нам наиболее полной и современной:

по видам элементов, входящих в систему туризма:

Безопасность субъектов туризма (безопасность туристов, предпринимателей, работников туристской индустрии, населения туристских территорий);

Безопасность объектов и средств туризма (сохранность туристских ресурсов, безопасность инфраструктуры, безопасность объектов туристской индустрии);

Безопасность системообразующих связей между всеми элементами туризма;

по объектам безопасности в сфере туризма :

Безопасность личности, общества и государства;

Безопасность (сохранность) окружающей среды;

по безопасности видов или типов туризма:

Безопасность международного туризма, включая безопасность въездного и безопасность выездного туризма;

Безопасность внутреннего туризма;

Безопасность социального туризма и т.д.;

по сферам регулирования отношений в туризме :

Безопасность частной сферы туризма;

Безопасность публичной (общественной, государственной) сферы туризма;

по характеру применяемых мер безопасности в сфере туризма : - видовая безопасность (транспортная, средств размещения, общественного питания, средства развлечения туристов и т.д.);

Функциональная безопасность (техническая, пожарная, экологическая, информационная, санитарно-эпидемиологическая и др.);

по месту нахождения источников опасности и направленности мер безопасности:

Внутренняя;

Внешняя;

по форме организации туризма:

Безопасность организованного туризма;

Безопасность неорганизованного (самодеятельного) туризма;

по сферам жизнедеятельности личности, общества и государства , в рамках которых функционирует система туризма:

Политическая безопасность;

Юридическая безопасность;

Экономическая безопасность;

Экологическая безопасность;

Социальная и культурная безопасность.

Осуществляя данную классификацию, автор не исключает, что возможны и другие основания для этого, но придерживается системы типологизации, представленной в работе тов. Писаревского…(Сноска), как более современной и всеобъемлющей, чем более ранние и потому не всегда достаточно полные попытки т.т. Бгатова… и др. (Сноска).

Однако, категории «безопасность» и «безопасность туристской деятельности» мы рассматриваем не как отдельные понятия, а как определенную цель, к достижению которой мы стремимся. Отсюда возникает необходимость раскрыть основную категорию настоящей работы: «обеспечение безопасности туризма». Следуя большинству авторов (перечислить…) мы склоняемся к тому, что обеспечение безопасности туризма есть совокупность согласованных действий органов власти, руководителей и сотрудников предприятий туризма всех уровней, общественных организаций и самих туристов по достижению такого положения, при котором отсутствуют угрозы и опасности для осуществления туристской деятельности.

Таким образом, мы представили определение «безопасности» и «безопасности в туристской деятельности», одновременно представили классификацию видов безопасности в туризме, которой придерживается большинство современных авторов. А так же предприняли попытку раскрыть понятие «обеспечение безопасности» применительно к российскому туризму.